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                  “非法处置∞危废”与“无证处置危废”如何区别

                  更新时间:2018/1/30 13:31:41点击次数:字号:T|T

                     “非法处置危废”与“无证处置危废”如何区别Ψ呢?下面固废处理厂家给大家来说说:

                     最高人民法院最高人民︽检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号,以下简称《解释》)实施以来,查处了一批各地环境污染案∑ 件。有数据显示,涉危险废物污染环境⊙案件的报道数量居环境污染案件之首,其中大部分案件为涉▼及“非法处置危废三吨以上”或者“无危废经营①许可证”处置危险废物犯罪,但是两♀者之间的区别与联系一直困扰着执◣法办案人员。

                     因此,正确理解“非法处置危险废物”与“无危废经营许可证处置危废”间的区ぷ别与联系是办理好此类环境污染刑事案件的重要前提。

                     1.如何理解“非法处置危险废物三吨【以上▲”条文?

                     《解释》第一条第二项规定√了“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”为“严重污染环境”,应以污染环境罪⌒ 论处。法律解释中的体系解释可以很好地阐明此处“非法处置”的含义,显然此☆处的“非法处置”行为应理解为▽与非法排放、非法倾倒相等同的行为:即〗简单粗暴、影响恶劣等,如露天焚烧、偷偷填埋、直□ 接丢弃等行为。

                     由此可知,“非法处置”行为△一般都会造成严重污染环境的≡后果或者严重污染环境的预期。故该项规定针对的是处置◎危险废物时既无相应的处置工艺与设备,也没有相应的污染防治设施的情形。该项“非法处置”危险废物三吨以上的行】为被直接认定为污染环境罪,不以污染环境后果为犯罪构ξ 成要件,符合行◥为犯的特征,此处的污染环境罪为行为犯。

                     2.如何理解“无危废经营ξ许可证从事处置危废经█营活动”条文?

                     《解释》第六条第一款规定:“无危险废物㊣经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动,严重污染环境的,按照污染环境罪定罪处罚。”第二款规定,“实施前款规定的行为,不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环⊙境污染的情形的,可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大,不认╳为是犯罪。”

                     该条文规定的“无证从事处置危废经营活动”是否可理♀解为非法处置危险废物的行为?这里需正确理解“严重污染环境”,结合法律解释中的文义解释以★及有关权威解释的报道,此处的“严重污染环境”作相对宽泛的理∮解,可认为有污染环境的结果出现即可。

                     根据《解释》第六条第一款之规定,对于“无危险废物经营许可证”的单位或个人从事处置危险废物经营活动,严重污染环境造成一定的后果,即超←标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的●情形的,可按照污染环境罪定罪处罚。显然,该条规定的污染环境罪以环境污染后果为犯罪构成实@质要件,彰显了污染环境罪旨在保护〒的法益是环境,即此处的污染环境罪系结果犯。

                     另外,从《解释》第六条制定精☆神看,该条规范的仅仅是无危险废物经营许可证处置危险废物的情形,而非其他,故要具备相◣应的处置工艺与设备等企业运营需要的基本条件,否则不适用该条规定。

                     3.两↘者之间有何区别与联系?

                     通过以上分析,两者的区别是很明显〇的:“非法处置危险废物三吨以上”针对的是基本没有处置设备的危险废物处置方式,需要满足三吨以上的条▃件为犯罪构成要件,属于行为犯;“无危废经营许可证从事处置危废经营活动”针对的是具有相应的处〓置工艺与设备处置危险废物,需要造成一定的环境污染后果为犯罪构成要件,属于结果犯。两者都可能构成污染环境『罪。

                     正确区◇分两者的不同,有助于环境污染刑事案件的查处,尽量避免或减少罚不当罪的结︼果出现。

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